比特幣國家儲備新紀元，2025 第二屆創新與衍生型商品監理策略論壇圓滿落幕

台灣頂尖經濟貨幣學、金融大師同台銳評比特幣——比特幣納入外匯存底？比特幣顛覆全球金融秩序？

川普將比特幣納入美國戰略儲備，使各國央行與公部門面臨貨幣政策的挑戰及財政方針的改變。

面對這場全球貨幣體系的變革，本論壇由比特幣及虛擬資產發展協會主辦、新世代金融基金會協辦，並特別邀請幣託集團 BitoPro、現代財富集團 MaiCoin、中信金融管理學院、奧果區塊顧問執行，史上首次，匯聚台灣三大經濟學家：許嘉棟教授、吳中書董事長和林建甫講座教授、貨幣學專家劉憶如教授與金融專家陳冲董事長及虛擬資產專家們，深入剖析比特幣作為國家儲備的可行性，及其對未來金融市場的影響，為台灣首次深入剖析比特幣在國家層級的應用討論，也開啟數位資產時代提供前瞻性監理策略見解。

當天論壇中深入探討以下內容：

由金融監督管理委員會證期局張振山局長教授開場致詞，說明金管會對於台灣虛擬資產四階段的重點規管，及重視態度。
由前行政院長陳冲講座教授專題演講，根據當今國際地緣政治與經濟樣貌，探討數位資產可能具備的契機與帶來的影響，其中談到川普對虛擬資產展現積極態度，並強調數位資產是槍，台灣應審慎評估並跟上國際趨勢。

第一場主題演講將由前財政部長劉憶如教授從貨幣學觀點分析國家儲備之定義與原則，以及比特幣作為國家儲備的可能性。劉教授提及，比特幣被視為金融體系的革命性資產，尤其在民眾對政府信任動搖時，成為避險選擇，而穩定幣則被外界解讀為川普強化美元國際地位的戰略工具。

座談一由劉憶如教授主持延續主題演講之分析，與東吳大學辜濂松先生紀念講座教授暨前中央銀行副總裁許嘉棟教授、台灣經濟研究院吳中書董事長、外貿協會資深顧問李牮斯以及比特幣及虛擬通貨發展協會理事長林紘宇律師，共同探討比特幣之性質定義以及是否可能作為特定形式之外匯存底。吳中書董事長指出，比特幣波動性過大，目前尚不適合作為貨幣使用；劉億如教授則認為，穩定幣的發展正在間接推動，比特幣成為交易媒介。李牮斯資深顧問強調，比特幣系統高度穩定，總量恆定，不會因外部因素改變；林紘宇理事長從市值角度分析，認為當比特幣價格維持在9萬美元時，其市值與新台幣相當，並強調比特幣具備高度可分割性。

座談二聚由中信金融管理學院科技金融研究所副教授兼所長徐珮菱教授、中信金控科技長劉奕成、MaiCoin 集團創辦人暨執行長劉世偉以及幣託集團 BitoPro 創辦人暨執行長鄭光泰，聚焦於比特幣的內在價值，劉奕成科技長表示，由於比特幣不產生收益，因此應被視為商品，而 USDT、USDC 由美國國債支撐，具備收益性，這一特性相對容易理解。他進一步指出，美國機構已開始建議，在資產組合中配置部分比特幣以提升收益。

Maicoin 集團創辦人劉世偉分析，美國國債需支付高額利息，若台灣計畫發行穩定幣，可透過服務美國市場，將新台幣作為抵押品或儲備，甚至用台幣購買美債。BitoPro 集團創辦人鄭光泰則強調，目前監管問題仍是交易所面臨的主要挑戰。

科技立委葛如鈞博士親自專題分享親臨美國總統川普就任現場的經驗，與美國虛擬資產政策走向的反思。比特幣正重新定義價值標準，而當前金融體系仍存在透明度不足的問題，未來數位經濟的發展有望超越實體經濟。針對台灣的政策方向，他建議可參考美國戰略儲備法案，評估比特幣作為國家儲備資產的可行性，以掌握全球金融變革的先機。

座談三則將目光轉移至近期央行亦在研擬中之虛擬貨幣之穩定幣採用政策，由新世代金融基金會董事長暨東吳大學講座教授陳冲、科技報橘社長暨前悠遊卡公司董事長戴季全、臺灣金融科技協會副理事長暨常務理事温宏駿、以及銘傳大學金融科技應用學系主任林盟翔教授，就台灣與各國政府此一共同趨勢進行討論，探討穩定幣的機會與挑戰。溫宏駿副理事長指出，穩定幣是虛擬世界與法幣掛鉤的數位代幣，但台灣與美國在相關法規的推進速度較為緩慢。其中，全球最大穩定幣 Tether（USDT）在美國並無正式合規監管，而美方長期對此採取默許態度，原因可能在於 Tether 公司對美元國際地位的穩定作用。相較之下，Circle 則積極配合監管，尋求合法合規的發展路徑。

此外，市場觀察顯示，許多傳統金融機構已開始探索資產上鏈的可能性，而穩定幣被視為 Web3 的重要入口。目前，全球現實世界資產（RWA）規模高達 900 兆美元，其價值基礎依賴於全球 M2 總發行量約 90 兆美元的支撐。林盟祥教授指出，若台灣未來未能發行央行數位貨幣（CBDC）或具競爭力的穩定幣，恐將在鏈上金融市場喪失話語權，進而影響未來數位經濟的全球競爭力。

座談四由橡子園太平洋創投基金合夥人吳德威、源鉑資本共同創辦人暨執行長胡一天、中信金控首席經濟學家林建甫教授與幣安國際法遵經理簡書永，對於虛擬資產國際市場及比特幣最新趨勢進行推測。專家看法分歧，林建甫經濟學家提醒，穩定幣與 CBDC 監管問題受關注針對加密貨幣的未來發展，加密貨幣已成全球趨勢，美國試圖透過引入加密貨幣、人工智慧（AI）等頂尖科技，以強化國際競爭力。他強調，相較於央行數位貨幣（CBDC），他更支持穩定幣，認為穩定幣可在區塊鏈上自由流通，並具備隱私性，而 CBDC 則可能被政府用於監控資金流動，進而侵犯個人隱私權。

另一方面，胡一天創辦人暨執行長指出，美國是一個類似於公司概念的國家，需要有經營效率管理，並點出比特幣可以做為國家的戰略資產，並提出以債轉股扭轉國債壓力的潛在解決方向。

幣安國際代表法遵經理簡書永指出，加密貨幣為年輕世代提供了跨越階級障礙的機會。他提及，香港證監會近期推出的 ASPIRe（適用於虛擬資產交易平台的監管框架），目標是打造全球訂單簿機制，以提升市場流動性，進一步強化香港作為國際加密貨幣金融中心的地位。